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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，一方面，要 
加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办  成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。