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　　首先，托育
服务需求旺盛 与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5
 个的目
标尚存很大差距。