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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本 压力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。