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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 
门的监管体系之外。