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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。