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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量
，包

括机构
资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。