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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、

照护
内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。