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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 
本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
 构运营成本。