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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中
 国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提
出
， 一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。