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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量 
参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。