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　　 发展普惠托 育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠
机构运营成本。