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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成本；另一
 方 面 ，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。