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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 
国宏观  经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 
采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。