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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。