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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。