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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十 四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。