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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；
 另一方面 
，采 取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降 
低  普惠机构运营成本。