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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 
济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。