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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 
临高成 本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。