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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面 ，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买  服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。