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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
 游离于相关部门的监管体系之外。