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　　发展普惠托育服务，要充
 分调 动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，
一方   面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步 降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。