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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家
庭 在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护 
内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。