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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 
营成本。