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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要 
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。