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　　发展普惠托  育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 
资
力度， 提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠  机构

运营 成本。