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发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。