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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 
、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。