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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。