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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。