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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观  经济
研究院社会发
 展所研究 员张本 波提出，一方面， 要加大政
 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。