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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会
关注服务质 量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境 、照护内容等 ，但在 现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。