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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励 补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。