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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。