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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极
 性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建
设补贴标准， 
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成  本。