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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临
 高 成本压力，需
要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
 ，降  低普惠机构运
营成本。