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　　发展普 惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、  奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。