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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有 托育需求，但
现有 
托育机 构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。