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　　发展普惠托育  服
务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，  进一步降低 普 惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建
民营、运 
营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。