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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系 
之外。