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　　 “框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续  的整体发展效应。