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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给 不足 的 矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。