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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 
家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，  距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。