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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多
种方式，降低普惠机构运
 营成本。