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其三，托育服务领域人才
短缺
，有效监管机  制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。