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　　首先，托 育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入  托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。