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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供
给 不足的矛盾突出
。数据 显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托 育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴 
幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。