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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。