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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2

.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。