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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机 构资
质、师资水平、内外 
环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。